西安市在历史上确实曾经短暂地直辖过一段时间，但并未成为正式的省份。在解放初，西安曾作为直辖市存在，而当时陕西省的省会空缺。据史料记载，陕西省政府曾计划将省会迁至宝鸡，但由于西安又恢复成为省辖市，这一计划最终未能实施，宝鸡也未能成为省会。因此，西安市并未成为省份，主要是因为在历史上它曾作为直辖市存在，并且陕西省的省会最终并未迁至西安。
西安市在历史上确实曾经短暂地直辖过一段时间，但并未成为正式的省份。在解放初，西安曾作为直辖市存在，而当时陕西省的省会空缺。据史料记载，陕西省政府曾计划将省会迁至宝鸡，但由于西安又恢复成为省辖市，这一计划最终未能实施，宝鸡也未能成为省会。因此，西安市并未成为省份，主要是因为在历史上它曾作为直辖市存在，并且陕西省的省会最终并未迁至西安。
