行政主体是指 依法享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。它包括政府或其职能部门派出的从事某种专门职能的机构,如公安局的派出所、税务局的税务所等。
具体来说,行政主体包括以下几类:
国家行政机关:
这是最主要的行政主体,包括中央行政机关(如国务院及其所属部门)和地方行政机关(如地方级政府及其所属部门)。
法律、法规授权的组织:
这些组织依照法律、法规的规定获得行政职权,并能以自己的名义行使这些职权,承担相应的法律责任。
行政机构:
某些行政机构在获得法定授权后,也可以成为行政主体。
派出机构:
政府或其职能部门派出的从事某种专门职能的机构,如公安局的派出所、税务局的税务所等,也属于行政主体。
公务员:
虽然公务员代表行政主体具体实施行政活动,但公务员本身并不是行政主体。
总结来说,行政主体是依法享有行政权力,能以自己的名义行使行政职权,并能独立承担法律责任的组织,包括国家行政机关、法律、法规授权的组织、行政机构以及派出机构。