公民在行使自由和权利的时候，不得损害以下利益：
国家利益：
公民在行使权利时，不得损害国家的利益，这是维护国家主权和领土完整的基础。
社会公共利益：
公民的行为不得损害社会的整体利益，这是保障社会和谐稳定的重要条件。
集体的利益：
公民在行使权利时，不得损害所在集体的利益，这是维护集体成员共同权益的基本要求。
其他公民合法的自由和权利：
公民在行使权利时，不得侵犯其他公民合法的自由和权利，这是保障公民平等权利的基本原则。
总结来说，公民在行使自由和权利时，应当遵循权利和义务相统一的原则，不得损害国家利益、社会公共利益、集体利益和其他公民的合法自由和权利。这一原则体现了国家、集体利益高于个人的性质，表达了权力和义务的一致性。
