特约撰稿 马迁
4月12日和19日，美国与伊朗在第三国阿曼主持下先后就伊核问题举行了两轮会谈。这是两国自2018年美国单方面退出伊核协议以来进行的首次正式谈判。在这一敏感时期，美国重要盟友沙特的国防大臣哈立德·萨勒曼亲王4月17日访问伊朗首都德黑兰。这是自1999年时任沙特国防大臣苏尔坦亲王访问德黑兰后，时隔25年的一次历史性访问，也是沙伊双边关系的里程碑。在美伊核协议谈判敏感时期，沙特踏入“是非之地”究竟意欲何为？
从对抗到合作的转变
长期以来，伊朗与沙特作为地区两大强国，因教派分歧、地缘竞争及阵营冲突而关系紧张。2001年，双方签署安全合作协议，旨在打击恐怖主义、毒品走私等跨国威胁。然而，随着也门战争的爆发和地区冲突的升级，两国关系急转直下。2016年，沙特处决什叶派教士尼米尔后，伊朗爆发抗议，沙特驻伊朗大使馆遭冲击，两国断交。然而，近年来两国均表现出务实态度。沙特在也门战争陷入僵局后，开始寻求外交途径解决冲突。伊朗因国际制裁和经济压力，亟需打破孤立局面。
2023年，在中国外交斡旋下，沙特与伊朗在北京达成历史性和解，结束了长达7年的断交状态，逐步推进多领域合作。这一突破性进展为两国关系的全面恢复奠定了基础。沙特国防大臣此次访问伊朗，正是在这一背景下展开的。
值得关注的是，随着特朗普重返白宫，伊核协议谈判再添变数。伊朗此番邀请沙特国防大臣访问德黑兰或许是试图通过拉拢沙特，一方面缓解国际和地区压力；另一方面争取沙特在核谈判中发挥积极的第三方作用。沙特作为美国传统盟友，若能扮演调解角色，将为美伊间接谈判提供新的斡旋空间。
双方会谈主要聚焦三个议题
哈立德亲王此访是应伊朗武装部队总参谋长巴盖里的邀请，访问期间分别会见了伊朗最高领袖哈梅内伊和多位政治和安全高官。哈梅内伊表示，两国发展关系利于彼此，双方可在政治和经济上优势互补，共同克服某些敌对力量，并强调“地区兄弟国家间的合作强于依赖域外国家”。哈立德亲王表示，此次访问就是为了深化两国关系和各领域合作，沙特希望建设性的会谈将使沙伊关系比过去更加牢固。
仔细梳理发现，在哈立德亲王此访中，沙伊双方会谈主要聚焦三个议题：
其一，美伊核谈判。沙特虽非谈判直接参与方，但作为地区大国，其立场举足轻重。沙特官方表态支持通过外交途径解决伊核问题，同时强调反对核武器扩散。此次访问被视为沙特间接影响核谈判走向，确保降低核扩散风险并减少地区紧张。沙特国际问题专家指出，伊朗意识到先前的“革命策略”已难以为继，转而寻求与沙特合作构建“无紧张局势的地区”。加之伊朗正面临“国际孤立”和经济压力，与沙特合作符合其现实利益。对沙特而言，支持核谈判既是对地区稳定的贡献，也是其“不结盟战略”的体现。
其二，也门问题与红海安全议题。也门战争是沙特与伊朗关系恶化的直接原因。沙特驻也门大使参与此访代表团，表明也门问题是会谈重点。两国若能在此问题上达成共识，不仅有助于也门和平进程，还能缓解红海航运危机，为全球贸易和能源安全提供保障。此外，打击海盗、维护海上通道安全也是两国共同利益所在，这为防务合作提供了现实基础。
其三，经济合作议题。经济合作是沙伊两国重建互信的重要途径。本次会谈中，沙特阿美公司开发伊朗石油项目的可能性也被提及，但这需要以核问题取得突破为前提。沙特与伊朗同为欧佩克成员，曾在稳定油价方面成功合作。2025年2月，伊朗经济部长访问沙特，讨论双边投资和贸易合作。此次哈立德亲王访伊重提为贸易和投资合作搭建桥梁，旨在逐步减少两国敌对情绪，为政治和解创造有利条件。
机遇与挑战并存
沙特与伊朗的和解引发了广泛关注。美国对沙伊接近的态度复杂，一方面乐见地区稳定，为美国减少“维稳”开支；另一方面担忧中国借机扩大在中东的影响力。对中国而言，沙伊和解是全球安全倡议的成功实践，彰显了中国作为调解人的大国外交能力。
地区国家也对沙伊关系缓和表示欢迎。也门、黎巴嫩、伊拉克等长期受地区冲突影响的国家，有望从两国和解中获益。此外，沙特近期在俄乌战争、苏丹冲突等问题上的调解努力，与其对伊朗的外交行动一脉相承，体现了其发挥地区稳定维护者的角色。
沙特与伊朗关系的缓和为中东地区带来了久违的和平曙光，但前路依然充满挑战：一是互信赤字，两国长期敌对留下的猜忌难以短期内消除，军事合作尤其敏感；二是也门局势，胡塞武装的行动可能成为影响沙伊和解进程的不确定因素；三是大国影响，美国可能影响沙伊关系的进一步发展；四是经济障碍，美西方国家若持续施加制裁，势必限制沙伊双边经济合作的持久性和可行性。
尽管如此，沙伊两国领导层展现出的务实态度为未来合作提供了希望。伊朗多次向沙特强调“无意将核能用于非和平目的”，沙特则表达对地区稳定的承诺。若双方能够将共识转化为具体行动，中东地区或可逐步摆脱对立死循环，迈向共同发展。国际社会应鼓励这一趋势，同时警惕破坏性力量的干预。（作者简介：马迁，北方民族大学卡塔尔研究中心主任）
来源：中国青年报客户端
