辅警是指由公安机关直接管理、指挥，协助人民警察依法履行职责、行使职权和开展相关警务活动的辅助人员。他们既不属于行政编制，也非事业单位编制，而是以劳务派遣或合同制形式存在。
具体来说，辅警可以分为技术岗编制辅警和勤务岗编制辅警。技术岗编制辅警具备专业技能和知识，从事特定警务辅助工作，如计算机、网络通信、数据分析等领域的专业人才，他们的工作内容主要涉及技术支持、数据分析、信息安全等方面。勤务岗编制辅警则在公安机关内部从事后勤保障、行政事务等非执法类工作。
辅警虽然不属于正式编制的人民警察，但他们享有相对稳定的劳动关系和较为完善的福利待遇，并且在一定程度上属于体制内工作。辅警的存在是为了维护社会治安、打击犯罪、服务民众，他们的工作职责包括治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动。
综上所述，辅警是公安机关的临时聘用人员，他们与公安机关签订用工协议或劳动合同，受《中华人民共和国劳动合同法》的保护和规范，但不属于国家机关工作人员。
